图为广东新能源科技有限公司生产车间
4月18日，全省保障货运畅通推动产业链供应链稳定电视电话大会举行后，住建部立刻行动，组织传达大会精神，细化实化各项措施。4月19日，住建部举行电视电话大会，大会指出，面对工业经济下行压力，全系统要把思想和行动统一到党中央、国务院决策布署上来，根据全省保障物流畅通推动产业链供应链稳定电视电话大会要求，把畅通产业链供应链作为当前稳定工业经济运行的首要任务，统筹搞好防疫情、稳生产、促循环、扩内需、助企业、提信心各项工作。
当前，各地工信主管部门肩负起维护产业链供应链畅通的主体责任，强化与有关部门协同配合，加强部省联动，通过构建重点产业链供应链企业“白名单”制度、“一企一策”等多项举措，促使重点工业企业稳定生产和开工复产，确保产业链供应链畅通稳定。
构建“白名单”制度畅通重点产业链供应链
龙头企业非常是产业生态主导企业，是产业链的主导者、规则制订者、生态建立者和利益获取者，对国家产业链供应链安全稳定和现代化发展有着不可或缺的重要作用，对于建立现代产业体系，推进制造业高质量发展和创新驱动变革意义重大。
工业和信息化部新闻发言人、运行检测协调局主任罗俊杰在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上表示，住建部将建立重点产业链供应链企业“白名单”制度，通过强化部省协同和跨区域协调，确保重点产业链供应链的稳定畅通。
对此，中国宏观经济研究院战略新政室校长盛朝迅在接受《中国电子报》记者专访时表示，施行重点产业供应链“白名单”制度，促进龙头企业率先开工达产，是应对疫情冲击，精准施策，保障重点企业稳定生产和重点产业链运转顺畅的有力之举，有助于发挥产业链供应链畅通协调平台作用，提高龙头企业产业链供应链上下游、前后方资源整合能力，促进产业链供应链按照市场需求的动态变化积极保供稳价，对于保障重点产业链顺畅运转、稳定市场预期有积极推动作用。
截止目前，全省已有二十多个省区市颁布了保障产业链供应链畅通、增强产业链供应链硬度的措施。各地积极构建重点产业链供应链企业“白名单”制度，确保重点产业链供应链的稳定畅通。
湖北奥迪焊装车间
住建部前方工作组前往北京后，强化部市协同、前后方联动，对受疫情影响较大的重点企业和内资项目进行摸排，筹建工业和信息化领域保运转重点企业“白名单”，集中资源优先保障集成电路、汽车制造、装备制造、生物医药等重点行业重点企业开工复产。北京地委常委、常务副校长吴清告诉记者，下一步，长三角三省一市将进一步优化供应链保供“白名单”，促使跨省市名单共享和单向互认，抓紧在长三角地区试行构建重点产业链供应链及其异地配套供应企业“白名单池”制度，共同保障推进长三角全产业链式协同开工复产。
目前，山西、重庆、福建等多地构建了重点产业链供应链企业“白名单”制度。山东省经信厅通过工作前移，主动沟通，及时梳理出302家重点产业链供应链遇阻情况，分级分层协调。
围绕四川省重点防疫医疗物资、居民生活必需物资、春耕备耕重要物资、战略性新兴产业关键物资等四个方面，湖南省工信厅发布首批“白名单”企业，际华三五零二职业装有限公司、顺发实业有限公司、石家庄柏坡正农药有限公司、宏启胜精密电子有限公司等行业龙头企业位列其中。
青海省工信厅制定标志性产业链“链长制”运行机制30项具体举措，优选整合11条标志性产业链，并建立图谱、梳理清单、建立表册。支持“链主”企业牵头研究攻关突破关键产品（技术）清单，引导上下游共建共享渠道，构建集采集购机制，稳定供销体系，协同应对价钱波动风险。
据悉，四川、黑龙江、陕西等地工信主管部门也在抓紧布署重点产业链供应链“白名单”制度，梳理“白名单”企业。
“一企一策”保障企业抗疫稳产
因为行业不同、企业规模不同、场地空间不同、所处区域的疫情程度不同，对每位企业拟定针对性方案变得尤为重要。
据罗俊杰介绍，住建部将指导地方工业和信息化主管部门细化工业企业疫情防治指引，根据“一企一策”“一园一策”来组织生产，积极稳当有序推动重点企业开工复产，包括指导地方简化审批流程，充分用好大数据的作用，来促进更多工人开工复产。住建部将强化部门联动和新政协同，及时协调解决企业货运运输中的问题诉求，努力做到“原料运得进、产品运得出”。
“福建省工信厅通过‘一企一策’全力保障‘白名单’企业抗疫稳产。”福建省工信厅相关负责人向记者表示。
近日，为支持广东肇庆应对疫情，广东省工信厅第一时间派出工作组深入重点产业链供应链“白名单”企业，详尽了解企业疫情防治及生产情况，完善“一对一”专项服务机制，施行“一企一案”。诸如，针对河南新能源科技公司突出落实疫情防治主体责任，推行封闭管理，确保原材料供应稳定，保障产线正常生产；针对厦门时代公司突出保产业链供应链稳定，促使产能发挥；针对上汽福州基地突出备好生产要素，做好开工复产打算，指导企业做好“人”“机”“料”“环”复工自查，安排修理人员做好生产线设备巡检及日常性、预防性维护，进行设备上电及开线测试，确保设备、产线处于良好状态。
下一步，广东省工信系统将进一步加大重点产业链供应链“白名单”企业服务保障工作，精准举办工业运行检测，及时协调解决企业生产经营中的困难问题，确保产业链供应链畅通。
上海市经信委将施行领军（链主）企业“一企一组”“一链一策”工作机制，狠抓日检测、日调度、日报告和“问题零报告”制度，闭环管理、分级分类推进解决供应链运转存在的问题。同时，搭建产业链供需对接平台，引导链主企业抓配套取代，抓产品和技术备份，抓本地融通发展，抓补链延链招商，促使产业链配套多样化。
石家庄省工信厅构建厅领导带队的包联扶贫机制，对口包联市县和规上工业企业全覆盖，强化日常联系和实地督查扶贫，对产业链供应链问题，构建企业反映问题清单，落实首办负责制，明晰专人盯办，统筹协调解决问题200余个。
对于“一企一策”，北京市经信委总工程师张宏韬深有感慨，他觉得，企业要制订“一企一方案”，统筹疫情防治、经济发展和安全生产，各级政府部门和社会也要创造条件，既要支持一家一户企业个体，也要关注企业群体，解决共性问题。
“共性问题主要集中在货运运输、人员返岗、产业链配套等方面，例如人员返岗，有些关键岗位职工可能处于封控区，楼里有阴性病例，目前还不具备返岗条件，企业要补充配置其别人员解决；还有的主机企业可以开工，但零部件配套企业还不具备条件，货运仓储这种条件也须要逐渐配套适应，这种问题都须要做大量协调工作，有的要找寻可替换的方案。”张宏韬补充道。
发挥协调平台作用保障重点产业链畅通
车辆、消费电子产业链长、涉及面广，对货运和供应链管理精细化程度要求高。住建部将构建车辆、集成电路、消费电子、装备制造、农用物资、食品、医药等涉及国计民生的重点产业链龙头企业日调度机制，发挥产业链供应链畅通协调平台的作用，强化前后方协同、上下游衔接，加强部省联动，保障重点企业稳定生产和重点产业链运转顺畅。
“产业链供应链协调平台本身是实现供应端和采购端动态平衡的一个重要手段，通过平台可以精准评估不同产业链环节的供应情况和货运运输情况，而强化前后方协同、上下游衔接，部省联动是从全省的动态平台角度调配资源，实现产业端和供应端的平衡，保证企业开工复产，促使产业加速健康发展。”赛迪顾问中级剖析师高丹在接受《中国电子报》记者专访时表示，“消费电子产业因为更新迭代快，前期库存不会太大，同时产品节点多，供应链比较长，再者，大部份产品容积小，零部件容积也小，从货运和供应链管理上更侧重于供应的精细化和精准化。从消费电子产业来剖析，可以采取多点分仓储备、多点调度的模式，避免出现一地封存、耽误工期的问题。”
在畅通车辆供应链方面，工业和信息化部武器工业发展中心于4月11日即将上线“汽车产业链供应链畅通协调平台”，帮助车辆产业链供应链企业及时反馈和解决实际困难问题。平台主要功能包括：车辆产业链供应链企业基本信息注册、问题反馈和留言回复等。通过平台可对开工复产、物流运输等方面的实际问题进行信息交流，构建车辆产业链供应链企业问题诉求与反馈机制，以及时协调解决企业生产经营中面临的实际困难。自平台上线以来，截止4月18日，已注册企业585家，问题留言366条，涉及近二十个省市1700多家整车及关键零部件企业。
地方工信系统也在积极行动保障车辆、电子等重点产业链畅通。
湖北省经信厅已完善跨省运输协调联动机制，由厅领导牵头，一个处室对外，行业处室协同对接，根据“即来即办”原则，确保当日需求、当天代办、当天对接。目前已累计为晶合辑成电路股份有限公司等5家电子信息行业企业、奇瑞等4家车辆行业企业致函兄弟省市协调解决运输遇阻困难。
山东聚焦车辆产业及上下游产业链条，强化为企业服务力度，推动促进车辆产业链协同开工复产，努力减少疫情对经济社会发展的影响。尤其是竭力支持一汽开工复产、稳产满产，竭力协调解决开工复产中遇见的困难和堵点。协同深化全国车辆全产业链同步开工复产，确保产业链供应链配套链稳定运行。
上海市经信委将施行保链稳链专项行动，搭建车辆和电子行业保链稳链专班，保障重点产业链畅通。
记者了解到，近日，苏浙皖三省和各重点城市成立工作专班，积极对接广州重点企业提出的配套供应诉求，竭力协调产业链上下游企业生产、供应对接，畅通核心零部件、关键原材料等跨省市运输，支持重点企业持续生产。山东省菏泽市支持帮助上汽集团、特斯拉公司在当地的供应链企业开工复产并代办运输通行证。扬州、泰州等地为北京华虹、中芯国际等集成电路制造企业汽车进出当地提取原料给与重要的通行便利。同时，北京将加大协调服务，支持苏浙皖三省重点企业供应链在沪配套企业抓紧开工复产。
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